評(píng)價(jià)人才標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)際技能還是證書？地方性法規(guī)有望給出答案。在人才市場(chǎng)，招聘單位總會(huì)把學(xué)歷、職稱、技能等級(jí)等作為條件寫在招人的展板上。多年來，各類證書成為人才標(biāo)準(zhǔn)的最權(quán)威評(píng)判。如今，這個(gè)“權(quán)威”在寧波面臨挑戰(zhàn)。
挑戰(zhàn)者就是昨日由市政府提交市十四屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議審議的《寧波市職業(yè)技能培訓(xùn)條例（草案）》。
“為充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，切實(shí)解決國(guó)家職業(yè)資格證書制度與我市企業(yè)人才評(píng)價(jià)不對(duì)稱、不銜接的問題，條例草案第二十二條提出，‘鼓勵(lì)和支持符合條件的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)開展技能人才自主評(píng)價(jià)工作。經(jīng)企業(yè)或者行業(yè)協(xié)會(huì)自主評(píng)價(jià)合格的，可按規(guī)定認(rèn)定為相應(yīng)的職業(yè)技能等級(jí)’。”市人力社保局局長(zhǎng)林雅蓮受市政府委托作法規(guī)草案說明時(shí)這樣表述。
企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)開展技能人才自主評(píng)價(jià)工作，將意味著企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)可以根據(jù)寧波實(shí)際和工作實(shí)際需要設(shè)定技能人才評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，而不必依據(jù)全國(guó)統(tǒng)一的學(xué)歷、職稱、技能等級(jí)等各類證書，努力探索更加科學(xué)、更加實(shí)用的技能型人才的評(píng)判法則。這是更科學(xué)、更務(wù)實(shí)的做法。
無(wú)獨(dú)有偶，上周市委、市政府召開人才工作會(huì)議，無(wú)論是推出的２５條人才新政中首次制定的人才分類目錄，還是會(huì)議表彰的人才最高獎(jiǎng)“甬城英才”，都在有意地打造一個(gè)屬于寧波對(duì)人才的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。在首個(gè)人才分類目錄中，人才既包括“高大上”的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、“國(guó)字號(hào)”專家大師，也包括尚在打拼的創(chuàng)客人才、高校畢業(yè)生等“小鮮肉”，還包括有特點(diǎn)、有專長(zhǎng)、有影響的“草根”民間優(yōu)才，可謂“百花齊放”。在人才最高獎(jiǎng)“甬城英才”１２５名獲獎(jiǎng)?wù)咧�，有高層次的專家學(xué)者，也有普通的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者，他們學(xué)歷有高低，但共同的特點(diǎn)是術(shù)業(yè)有專攻，在各自領(lǐng)域都是獨(dú)當(dāng)一面的精英。
人才分類目錄和“甬城英才”名單，都表明我市評(píng)判人才的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)走出了唯“證書”的時(shí)代，不看出身背景，只看真才實(shí)學(xué)，努力開創(chuàng)“人人皆可成才、人人盡展其才”的生動(dòng)局面。
“按照２０１４年我市勞動(dòng)力總量６４０萬(wàn)計(jì)算，全市技能勞動(dòng)者僅占就業(yè)人員的１６％，高技能人才數(shù)量不到就業(yè)人員的４％，落后于全國(guó)平均水平。”林雅蓮說，這與我市作為沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的地位不相符合，與我市打造先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市、躋身全國(guó)大城市第一方隊(duì)的目標(biāo)要求不相適應(yīng)。
令人欣慰的是，在大量調(diào)研基礎(chǔ)上起草的《寧波市職業(yè)技能培訓(xùn)條例》終于進(jìn)入了立法程序。有關(guān)專家指出，這一法規(guī)出臺(tái)后，將在保障勞動(dòng)者的培訓(xùn)上發(fā)揮重要作用，同時(shí)必然使掌握一門技能成為勞動(dòng)者迫切需要，使技能型人才得到社會(huì)應(yīng)有尊重。
